預計我國天然氣消費量2020年達4千億方

發(fā)布時(shí)間：2015-08-06

未來(lái)中國將形成國產(chǎn)常規氣、頁(yè)巖氣、煤層氣、煤制氣、進(jìn)口LNG、進(jìn)口管道氣等多元化的天然氣供應能力，形成以國產(chǎn)為主、進(jìn)口為輔的“兩種資源戰略”態(tài)勢以及“西氣東輸、海氣登陸、就近利用”的供應格局。預計2020年全國天然氣供應能力接近4500億立方米，對外依存度約34%。
兼顧國民經(jīng)濟增長(cháng)、國家能源安全和環(huán)境保護的多重目標是中國能源可持續發(fā)展的重大命題。因此，無(wú)論是借鑒國際經(jīng)驗，還是中國能源系統自身轉型的需要，能源結構逐步從高碳向低碳乃至無(wú)碳轉型是大勢所趨。天然氣作為一種清潔、高效能源，不僅具有比煤炭、石油更低的溫室氣體、二氧化硫和顆粒物排放量，而且能夠有效彌補風(fēng)能和太陽(yáng)能不易存儲、供應不穩定的缺陷，將在中國近中期的能源大轉型中發(fā)揮重要的作用，具有很大的發(fā)展空間。
2000年以來(lái)，以“西氣東輸”輸氣管道工程建成為標志，中國天然氣消費規模迅速增長(cháng)，天然氣市場(chǎng)由啟動(dòng)期進(jìn)入快速發(fā)展期。在城市燃氣、發(fā)電和工業(yè)用氣的帶動(dòng)下，天然氣市場(chǎng)規?；境尸F指數增長(cháng)趨勢，由2000年的235億立方米迅速增長(cháng)到2014年的1816億立方米，年均增長(cháng)114億立方米，年均增速達15.8%，遠高于同期能源消費增速，在能源消費中的占比不斷提升。雖然在2013年和2014年，受經(jīng)濟新常態(tài)、天然氣價(jià)格上調等因素的影響，天然氣消費增速放緩，但這并不是長(cháng)期的趨勢，而是短期的波折，主要是由定價(jià)機制和運輸瓶頸所引起的。未來(lái)隨著(zhù)天然氣市場(chǎng)化改革的深入和管網(wǎng)等基礎設施的落實(shí)，政策紅利將不斷釋放，天然氣消費仍將進(jìn)入快速發(fā)展通道。
寬松的國際油氣市場(chǎng)將使天然氣價(jià)格保持相對低位，競爭性顯著(zhù)提高
2014年，全球經(jīng)濟復蘇緩慢且不平衡，需求的低迷和供給的持續寬松，導致油氣市場(chǎng)的供需格局發(fā)生逆轉，加之美元升值因素的影響，國際油價(jià)在下半年大幅下挫(自6月以來(lái)跌幅40%左右)，受其影響，與油價(jià)掛鉤的LNG和管道氣長(cháng)期合同價(jià)格高位回落，LNG現貨價(jià)格大幅下跌，世界油氣行業(yè)進(jìn)入不景氣周期，呈現低價(jià)格、低回報、低投資的特點(diǎn)。
至2020年，世界經(jīng)濟仍將處于危機后的復蘇期，增長(cháng)速度達不到繁榮期水平，尤其是新興經(jīng)濟體增長(cháng)減速，油氣需求難有大幅的反彈，全球油氣供需格局仍將保持寬松，油氣價(jià)格很可能維持相對低位。國際能源署2015年3月的中期石油市場(chǎng)報告顯示，未來(lái)5年國際油價(jià)將進(jìn)入修復期，處于緩慢的上升通道，但整體保持在75美元/桶以下的價(jià)位，則亞洲天然氣進(jìn)口價(jià)格則有望在11美元/百萬(wàn)英熱單位以下。屆時(shí)，亞洲作為重要買(mǎi)家在世界油氣市場(chǎng)的影響力將顯著(zhù)提升，LNG貿易比重的大幅增加，將對主要與油價(jià)掛鉤的亞洲天然氣市場(chǎng)價(jià)格機制形成挑戰，亞洲天然氣新定價(jià)機制的探索和創(chuàng )新，將促進(jìn)全球三大天然氣市場(chǎng)價(jià)格的聯(lián)動(dòng)。在此背景下，中國天然氣價(jià)格將實(shí)現并軌并加速形成市場(chǎng)化的定價(jià)機制，有利于供給側的低價(jià)格向需求側的傳導，顯著(zhù)提高天然氣的競爭性，不斷刺激需求增速的提升。
新形勢下環(huán)保和改革的政策紅利將集中釋放，天然氣消費潛力巨大
面對碳減排、大氣污染防治、環(huán)境保護日益增長(cháng)的壓力，中國對發(fā)展清潔能源和生態(tài)環(huán)境保護重視程度日益提高，而天然氣在能效、環(huán)境可持續性、能源安全與彈性方面具有多重優(yōu)勢，具有巨大的消費潛力。
雖然中國經(jīng)濟已進(jìn)入新常態(tài)，但2020年前保持6%—7%的增長(cháng)速度問(wèn)題不大，保守估計也需要3%—3.5%能源消費增速的支撐，因此提高居民氣化率、大力推進(jìn)燃煤鍋爐“煤改氣”、鼓勵天然氣發(fā)電和分布式能源發(fā)展以及天然氣在車(chē)船領(lǐng)域的應用勢在必行。
自2013年9月以來(lái)，國務(wù)院、國家發(fā)改委、環(huán)保部、國家能源局等多個(gè)部委陸續發(fā)布多個(gè)文件，積極推進(jìn)節能減排和環(huán)境治理，規范天然氣管理，從政策層面也為天然氣大規模發(fā)展創(chuàng )造了前所未有的機遇。
此外，未來(lái)隨著(zhù)碳交易市場(chǎng)在全國層面的展開(kāi)以及引入環(huán)境稅政策，能源尤其是煤炭的外部性將很大程度上得到內部化，將有利于提升天然氣的競爭力。
供給能力不斷上升和基礎設施建設加速推進(jìn)，將有效保障天然氣的供應
未來(lái)中國將形成國產(chǎn)常規氣、頁(yè)巖氣、煤層氣、煤制氣、進(jìn)口LNG、進(jìn)口管道氣等多元化的天然氣供應能力，形成以國產(chǎn)為主、進(jìn)口為輔的“兩種資源戰略”態(tài)勢以及“西氣東輸、海氣登陸、就近利用”的供應格局。預計2020年全國天然氣供應能力接近4500億立方米，對外依存度約34%。
常規天然氣方面，中國將逐步形成塔里木、長(cháng)慶、川渝、青海以及沿海等主要產(chǎn)氣區，預計“十三五”期間探明儲量年增4000億—5000億立方米，2020年全國累計探明儲量達到15萬(wàn)億立方米，產(chǎn)量接近2100億立方米。全國非常規天然氣資源總量超過(guò)150萬(wàn)億立方米，潛力巨大，頁(yè)巖氣、煤層氣是目前比較現實(shí)的非常規氣資源，預計2020年產(chǎn)量分別為300億立方米和200億立方米。煤制氣雖然爭議較大，但考慮到中國豐富的煤炭資源以及支持地區經(jīng)濟發(fā)展的需要，應有一定規模以保持其規?；?、商業(yè)化發(fā)展的能力，預計2020年產(chǎn)量達500億立方米。
引進(jìn)國外資源方面，目前已與澳大利亞、卡塔爾、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、俄羅斯、加拿大等多個(gè)國家簽訂LNG長(cháng)貿合同協(xié)議，已批準或在建LNG接收站17座，預計2020年接收能力近8000萬(wàn)噸，進(jìn)口LNG約700億立方米。管道氣方面，隨著(zhù)中亞氣、緬甸氣進(jìn)口項目的實(shí)施以及中俄東線(xiàn)的建成，中國進(jìn)口管道天然氣將不斷增加，預計2020年進(jìn)口管道氣約700億立方米。
管網(wǎng)建設方面，“十三五”期間，規劃建設陜京四線(xiàn)、西氣東輸四線(xiàn)、中俄東線(xiàn)、新疆和內蒙古煤制氣外輸管道等多條干線(xiàn)管道，沿海建成青島、天津、粵東、海南、深圳、欽州等多座LNG接收站，在環(huán)渤海、東北、長(cháng)三角、西南和中南五大區域建設儲氣庫群，2020年形成有效工作氣量超過(guò)200億立方米。屆時(shí)，連接引進(jìn)資源和國內主要天然氣產(chǎn)區、資源多元、調度靈活、供應穩定的全國性管網(wǎng)輸送體系將基本形成，從而為天然氣大規模利用提供強有力的保障。
2020年中國天然氣消費量可達4000億立方米，用氣結構不斷優(yōu)化
根據2000年以來(lái)中國天然氣消費量、消費結構的增長(cháng)規律，考慮到天然氣市場(chǎng)化改革促使價(jià)格下跌而提升的需求，結合美國天然氣消費增長(cháng)的經(jīng)驗，經(jīng)過(guò)多方測算，預計到2020年，中國天然氣消費量可達4000億立方米，在一次能源消費中的占比達到10%以上，同時(shí)消費結構不斷優(yōu)化。其中：城市燃氣為1040億立方米(占比26%)，城鎮化和氣化率水平的提高使居民用氣保持快速增長(cháng)，交通用氣仍具有較大的發(fā)展潛力；工業(yè)燃料用氣為1560億立方米(占比39%)，主要是采掘和制造業(yè)的用氣增長(cháng)以及工業(yè)鍋爐的煤改氣所致；發(fā)電用氣為920億立方米(占比23%)，主要用于調峰燃氣電廠(chǎng)、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)以及天然氣分布式能源；化工用氣為480億立方米(占比12%)，在合成氨和甲醇產(chǎn)能過(guò)剩以及煤化工的經(jīng)濟性增強的背景下，用氣比重持續降低。

（來(lái)源：中國經(jīng)濟時(shí)報）