分布式能源：你真的看懂了嗎？

發(fā)布時(shí)間：2015-11-13

作為智能電網(wǎng)的重要組成部分，分布式能源能夠加強地區電網(wǎng)應對自然災害的能力，為政府機關(guān)、大型商務(wù)區、醫院等重要負荷提供不間斷供能，包括供電、供熱和制冷，保證了能源供應的可靠性;同時(shí)，分布式能源系統也為未來(lái)新農村電氣化建設提供了新的平臺和思路，充分滿(mǎn)足各類(lèi)用戶(hù)對供能質(zhì)量、供能可靠性和安全性的要求?，F階段許多分布式能源系統的電力供給采取“并網(wǎng)不上網(wǎng)”的發(fā)展模式，隨著(zhù)并網(wǎng)技術(shù)的不斷成熟和政策法規的不斷完善，未來(lái)分布式能源“并網(wǎng)且上網(wǎng)”的模式將進(jìn)一步推動(dòng)其發(fā)展并為其帶來(lái)更廣闊的投資前景。

為整合分布式能源投資的內外要素以充分發(fā)揮分布式能源的作用，并在實(shí)現分布式能源投資的持續性盈利目標的同時(shí)，滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、居民生活的需求，本文從分布式能源投建和運維兩個(gè)階段分析并提出了分布式能源投資模式，最后討論了節能服務(wù)公司參與下的分布式能源投資模式實(shí)現路徑。

1、分布式能源投資模式

分布式能源系統通常利用分布式資源(Distributed Resources)或清潔能源為能量來(lái)源，具有建設周期短、規模較小、運維方便等特點(diǎn)，能有效發(fā)揮削峰、減少網(wǎng)損、提高終端能效、緩建或少建輸配電設施等作用。針對分布式能源投資，首先，總結并提出分布式能源投資模式的設計原則，考慮到分布式能源投資的階段性差異，從投資建設階段和運營(yíng)維護階段兩個(gè)方面研究分布式能源投資模式。

1.1、分布式能源投資模式的設計原則

結合分布式能源系統的特點(diǎn)，為構建完整、高效、具有獨特核心競爭力的分布式能源投資模式，提出以下四點(diǎn)分布式能源投資模式的設計原則。

(1)持續性原則。對于投資主體來(lái)講，盈利能力是衡量分布式能源投資模式的重要標準。持續盈利則強調對分布式能源的投資是可持續的，該項原則是實(shí)現分布式能源市場(chǎng)發(fā)展的重要前提條件，同時(shí)也是實(shí)現分布式能源系統可持續發(fā)展的先決條件。

(2)客戶(hù)價(jià)值最大化原則。通過(guò)分布式能源系統的投資建設、運營(yíng)維護最大程度地滿(mǎn)足客戶(hù)對電能、供熱、制冷等服務(wù)的需求，從而實(shí)現客戶(hù)價(jià)值最大化。該項基本原則也是實(shí)現分布式能源系統持續發(fā)展并持續盈利的先決條件。

(3)資源整合原則。整合分布式能源投資建設和運行維護過(guò)程中的人、財、物等資源，實(shí)現內外部資源的優(yōu)化配置，深化整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同合作，提升分布式能源系統的整體市場(chǎng)價(jià)值和核心競爭優(yōu)勢。

(4)風(fēng)險控制原則。分布式能源投資受政策、法律、能源行業(yè)發(fā)展等因素影響較大，設計良好的分布式能源投資模式應能夠抵御資金不足、合作不暢、設備故障等系統內部風(fēng)險，也應能抵御政策、法律、能源價(jià)格等系統外部風(fēng)險。

1.2、分布式能源投資相關(guān)市場(chǎng)主體分析

分布式能源投資作為一個(gè)系統工程，在投資建設階段和運維階段所涉及到的相關(guān)市場(chǎng)主體主要有：政府部門(mén)、分布式能源系統設備供應商、分布式能源投資商、電網(wǎng)公司、節能服務(wù)公司、工程建設公司、專(zhuān)業(yè)運維公司、用戶(hù)等，如圖1所示。

從市場(chǎng)角度看，各市場(chǎng)主體所處的市場(chǎng)地位不同，所具有的權責也存在差別。如，外部監管部門(mén)(政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )等)主要為分布式能源的發(fā)展提供政策保障和外部管制;分布式能源投資商、金融機構、設備供應商、工程建設公司等主體的合理投資和規范化建設共同推動(dòng)了分布式能源的快速發(fā)展;專(zhuān)業(yè)運維公司、節能服務(wù)公司、用戶(hù)以及電網(wǎng)公司間的有效協(xié)作確保了分布式能源系統的正常運營(yíng)。

1.3、分布式能源投資建設階段模式

1.3.1 分布式能源投建階段主要工作

分布式能源投資建設階段的主要工作為：資金募集、分布式能源系統設備的采購、安裝和調試等，依次分為方案設計階段、可行性研究階段、施工圖設計及施工階段、調試運行階段，各階段的主要工作如圖2所示。

1.3.2 投建階段相關(guān)市場(chǎng)主體分析

(1)政府部門(mén)。從資金募集主體到資金來(lái)源和去向，以及設備的采購、安裝、調試過(guò)程進(jìn)行監督，制定并出臺相關(guān)融資政策、行業(yè)發(fā)展規范，為分布式能源投資創(chuàng )造有利的市場(chǎng)環(huán)境。

(2)分布式能源設備供應商。設備供應商參與分布式能源系統資金籌集情況下，可采取以較低價(jià)格出售設備、以較低價(jià)格向設備采購方提供租賃服務(wù)、無(wú)償提供設備，以及提供無(wú)償設備維護等形式參與分布式能源系統的資金募集;設備供應商不參與分布式能源系統資金募集情況下，僅有償提供設備和維護服務(wù)。

(3)分布式能源投資商。設備供應商、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、節能服務(wù)公司、工程建設公司、用戶(hù)等都有可能成為投資商，采取獨立投資或合作投資的方式，其各自的權責也因融資方式不同而有別，而均依靠分享分布式能源的節能收益回收投資。

(4)節能服務(wù)公司。受業(yè)主委托，按節能服務(wù)合同要求提供相關(guān)服務(wù)并通過(guò)分享節能收益回收服務(wù)成本;當節能服務(wù)直接參與分布式能源投資時(shí)，其要求的效益分享比例會(huì )高于僅作為能源服務(wù)商時(shí)的情況。

(5)用戶(hù)。分布式能源系統的受益者之一，可通過(guò)獨資、合作或完全依靠第三方投資獲取分布式能源系統所產(chǎn)生的節能效益。

1.3.3 分布式能源投建模式分析

根據針對分布式能源投建階段的主要工作和相關(guān)市場(chǎng)主體的分析，本文提出2種分布式能源投建階段的投建模式：獨立投資模式和合作投資模式?；窘Y構如圖3所示。

獨立投資模式下，可能的投資主體進(jìn)行分布式能源的獨立投建工作。然而，該種模式下對投資主體的資金要求較為嚴格，是否掌握分布式電源相關(guān)領(lǐng)域的建設能力也是投資主體降低投建成本的關(guān)鍵。結合上述投建階段相關(guān)市場(chǎng)主體的分析，節能服務(wù)公司或工程建設公司可在資金充裕的情況下選擇獨立投資模式。

合作投資模式下，投資主體間可采取兩兩合作或多個(gè)主體間的合作，投資主體可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，相互聯(lián)合共同投建分布式能源系統。需要指出的是，雖然該種模式減輕了各投資主體的資金壓力，但是各投資主體的投資收益情況要比獨立投資模式差，投資主體間在投建過(guò)程中的協(xié)調問(wèn)題同樣會(huì )影響到工程建設質(zhì)量。結合投建階段相關(guān)市場(chǎng)主體的分析，在資金受限但具有某一方面的優(yōu)勢，或具有資金優(yōu)勢而在建設能力上欠缺時(shí)，相關(guān)投資主體可根據自身需求選擇合適的合作伙伴。

1.4、運營(yíng)維護階段模式

1.4.1 分布式能源運維階段主要工作

在分布式供能系統調試完畢，開(kāi)啟計費周期時(shí)即進(jìn)入系統運維階段。分布式能源運維是確保供能系統安全、穩定、高效運行，減少投資商經(jīng)濟損失的重要環(huán)節，其主要包括產(chǎn)能設備、供能設施、通信系統等多個(gè)設備和系統的巡檢和維護管理工作，以及節能率測試、節能咨詢(xún)和增值服務(wù)等工作?？偟膩?lái)講，即是對整個(gè)供能網(wǎng)絡(luò )、系統、數據庫等軟件和硬件進(jìn)行日常維護、集中維護、應急維護，并對供能系統使用過(guò)程中業(yè)主的問(wèn)題進(jìn)行答疑，能及時(shí)報告、排除、處理運營(yíng)故障和事故，確保安全、可靠地供能。本著(zhù)“預防為主、防治結合，防止供能中斷”的原則，分布式供能系統運維的主要工作內容如圖4所示。

1.4.2 運維階段相關(guān)市場(chǎng)主體分析

(1)政府部門(mén)。使監督運營(yíng)過(guò)程中的計量、計價(jià)、結算等工作符合國家相關(guān)法律要求;對運營(yíng)企業(yè)與用戶(hù)之間關(guān)于節能效果等爭議進(jìn)行仲裁;確保分布式供能系統的維護符合國家相關(guān)行業(yè)標準，同時(shí)符合環(huán)保、消防、工程領(lǐng)域相關(guān)法規。

(2)節能服務(wù)公司。節能服務(wù)公司通常具備較成熟的運營(yíng)經(jīng)驗以及較高的運營(yíng)效率，可提供專(zhuān)業(yè)的能源管理服務(wù)，包括節能計量、節能診斷、顧問(wèn)咨詢(xún)等服務(wù)，有效提高了節能效率;針對供能設備故障問(wèn)題，節能服務(wù)公司可與設備供應商或專(zhuān)業(yè)運維公司協(xié)商解決，并明確設備質(zhì)保期內和質(zhì)保期外的費用分攤問(wèn)題。

(3)專(zhuān)業(yè)運維公司。專(zhuān)業(yè)運維公司通常不直接參與到供能系統運營(yíng)過(guò)程，通過(guò)與投資方簽訂合作協(xié)議，主要負責具體的維護工作;針對供能設備故障問(wèn)題，專(zhuān)業(yè)運維公司可與設備供應商協(xié)商解決，并明確設備質(zhì)保期內和質(zhì)保期外的費用分攤問(wèn)題。

(4)分布式能源設備供應商。設備供應商主要參與到供能系統的維護過(guò)程，根據銷(xiāo)售合同對設備的運行及維護提供相應的技術(shù)服務(wù);若設備供應商參與了分布式能源的投資，則需依據投資合作協(xié)議明確相應的運維費用分攤問(wèn)題。

(5)用戶(hù)。用戶(hù)按照分布式供能系統操作規程進(jìn)行使用，針對運營(yíng)問(wèn)題、設備維護問(wèn)題向相關(guān)服務(wù)主體進(jìn)行咨詢(xún)，并對得到的節能數據和效果進(jìn)行核查。

1.4.3 分布式能源運維模式分析

基于對分布式供能系統的主要運維工作以及運維過(guò)程中各相關(guān)市場(chǎng)主體的權責分析，同時(shí)結合分布式能源投建階段的模式分析，本文從市場(chǎng)整體角度提出三種分布式能源運行維護階段的模式：獨立運維、完全委外、聯(lián)合運維。如圖5所示。

獨立運維模式，運維責任人更為明確，由投資主體來(lái)承擔全部運維工作，投資主體的整體投資效益較好。同時(shí)，也應注意到，該模式下對投資主體在人力資源、設備、材料投入等方面的要求較高。因而，該模式適用于具有獨立投資能力的節能服務(wù)公司或者專(zhuān)業(yè)的分布式能源投資商。

完全委外模式，主要是針對投資主體為非專(zhuān)業(yè)分布式能源運維商，將運維工作完全轉交給專(zhuān)業(yè)的運維企業(yè)負責，減少了投資主體在運維設備和人力資源方面的投入，彌補了運維經(jīng)驗的不足，但該模式需要支付相應的運維費用(通常較高)，直接影響到投資主體的最終收益情況。該種運維模式適用于用戶(hù)作為投資主體投建分布式能源系統的情況。

聯(lián)合運維模式，投資主體可與專(zhuān)業(yè)的運維企業(yè)進(jìn)行合作，雙方協(xié)商確定分布式能源收益的分享指標，有利于投資主體減少在運維設備和人力資源方面的投入，以聚焦于核心業(yè)務(wù)和核心競爭力的提升方面。因此，該模式主要適合于合作投資模式，投資主體雙方或多方通過(guò)優(yōu)勢互補的策略投建和運維分布式能源。

2、分布式能源投資商業(yè)模式實(shí)現路徑

分布式供能系統主要建在負荷中心，且隨著(zhù)分布式發(fā)電形式的多樣化發(fā)展，未來(lái)分布式能源商業(yè)化運營(yíng)模式也將出現多樣化發(fā)展的局面。由于分布式能源在投建階段和運維階段的投資模式和運維模式的多樣性，不同模式下各投資主體自身條件的差別以及市場(chǎng)地位的不同，因而具體的分布式能源投資戰略也會(huì )隨投資模式的不同而有所區別。針對當前發(fā)展態(tài)勢好且具有政策支持的節能服務(wù)公司投建分布式能源的情況，文章重點(diǎn)分析節能服務(wù)公司參與下的分布式能源投資商業(yè)模式實(shí)現路徑。

2.1、發(fā)展路徑

結合分布式能源投建階段的主要投資模式分析，節能服務(wù)公司可采取由“獨立投資”到“聯(lián)合投資”再到“融資”的路徑，隨著(zhù)業(yè)務(wù)量的增加，逐漸調整市場(chǎng)發(fā)展角度，從專(zhuān)業(yè)的分布式能源投資和運維公司逐漸變?yōu)橐幠］^大的綜合性能源服務(wù)公司。在運維階段，可選擇由“獨立運維”到“聯(lián)合運維”的方式，推進(jìn)分布式能源業(yè)務(wù)的擴展。節能服務(wù)公司參與下的分布式能源投資發(fā)展路徑如圖6所示。

此外，隨著(zhù)分布式能源投資業(yè)務(wù)的推進(jìn)，從宏觀(guān)層面上來(lái)看，將分布式能源投資市場(chǎng)逐漸由條件較好的城區逐步向郊區以及農村發(fā)展，適時(shí)、適度地擴張投資市場(chǎng)。同時(shí)，在分布式能源投資項目方面可由冷熱電三聯(lián)供項目為主逐漸擴展到多種新能源形式的分布式發(fā)電項目。

2.2、市場(chǎng)發(fā)展策略

2.2.1 目標市場(chǎng)的選取

響應國家節能減排政策、分步分階段地擴展分布式能源市場(chǎng)、追求利潤最大化是投資者進(jìn)行分布式能源投資的根本出發(fā)點(diǎn)。本著(zhù)選擇節能潛力大、可進(jìn)入性強、易于操作和實(shí)施的市場(chǎng)作為目標市場(chǎng)的原則，以節能服務(wù)公司為例，其在選擇和確定目標市場(chǎng)時(shí)，應綜合權衡和考慮以下幾點(diǎn)：

(1)盡可能選擇高耗能行業(yè)，由此產(chǎn)生的節能效益較為顯著(zhù);(2)優(yōu)先考慮總體經(jīng)營(yíng)狀況良好、穩定、有發(fā)展前景的行業(yè);(3)充分關(guān)注對節能重視的行業(yè);(4)充分考慮項目的可復制性;(5)逐步開(kāi)發(fā)預算穩定的事業(yè)單位、物業(yè)和管理機構。

由于分布式能源項目從投建到正常運行的周期較長(cháng)，且市場(chǎng)環(huán)境的變動(dòng)也為未來(lái)分布式能源投資收益帶來(lái)了不確定性，節能服務(wù)公司需合理分配在各細分市場(chǎng)上的投資，以分散單一市場(chǎng)投資所帶來(lái)的風(fēng)險。因此，節能服務(wù)公司應確定以高耗能的工業(yè)企業(yè)、金融中心的企事業(yè)、預算穩定的公共事業(yè)部門(mén)為主要目標市場(chǎng)。

2.2.2 目標市場(chǎng)的定位

從宏觀(guān)層面上來(lái)看，在前期發(fā)展起步階段以城區為主要目標區域市場(chǎng)，隨著(zhù)分布式能源業(yè)務(wù)的推廣，逐步將市場(chǎng)擴大到郊區乃至農村地區，投資項目也由冷熱電三聯(lián)供項目逐步擴張到投資成本高、技術(shù)要求嚴的可再生能源分布式供能項目。具體來(lái)說(shuō)，投資者可從產(chǎn)品定位和企業(yè)定位兩個(gè)方面制定其在分布式能源市場(chǎng)上的策略。

(1)產(chǎn)品定位。作為投資者，節能服務(wù)公司應廣泛開(kāi)展分布式供能項目的推廣，完善已有的產(chǎn)品結構，明確項目產(chǎn)品的可復制性及其技術(shù)的運作方式，增強比較優(yōu)勢，強化對客戶(hù)的節能服務(wù)意識，建立穩定市場(chǎng)框架和體系。

(2)企業(yè)定位。企業(yè)定位是對產(chǎn)品定位的強化，節能服務(wù)公司可以服務(wù)優(yōu)勢擴大其影響力，樹(shù)立一些優(yōu)質(zhì)項目，讓潛在客戶(hù)切身了解到項目受益者如何通過(guò)分布式供能項目運作受益，結合公司操作項目的特色，廣泛宣傳公司的優(yōu)勢，努力創(chuàng )造示范效應。同時(shí)，對一些供應商、新聞機構、產(chǎn)業(yè)界知名人士以及專(zhuān)家教授有針對性地做宣傳，提高產(chǎn)品、項目運作質(zhì)量、公共關(guān)系在各相關(guān)領(lǐng)域的知名度。

3、結語(yǔ)

針對分布式能源未來(lái)良好的發(fā)展前景，本文提出了分布式能源投資模式，并結合相關(guān)分布式能源發(fā)展政策和運營(yíng)實(shí)際提出了一些可行的投資模式和市場(chǎng)發(fā)展策略。此外，隨著(zhù)分布式能源市場(chǎng)的擴張以及并網(wǎng)規模的逐步增長(cháng)，未來(lái)分布式能源投資能否為投資者以及用戶(hù)帶來(lái)可觀(guān)的收益，以及并網(wǎng)后對電網(wǎng)公司的經(jīng)濟影響如何，還需對不同投資模式下的分布式能源投資經(jīng)濟效益做進(jìn)一步的分析與研究。

(來(lái)源：分布式供能）